Экономические и социальные проблемы стран Тропической Африки

Получив независимость, африканские страны сознавали свою эконо­мическую отсталость, но придерживались той точки зрения, что эта отсталость объясняется не внутренними причинами, а самим фактом колонизации. На конференции неприсоединившихся стран в Бан­дунге прямо говорилось, что именно колониализм не просто остано­вил экономическое развитие, но и сознательно подверг колонии про­цессу «недоразвитости». Считалось, что это может быть преодолено политическими средствами.

На первой конференции независимых стран Африки в 1958 г. в Аккре президент Ганы Кваме Нкрума призывал к созданию объединенного правительства африканских стран, Общего рынка, панафриканской ва­люты, центрального банка, континентальной системы коммуникаций. Недостатка в прожектах и начинаниях не было — что же в результате?

Если в 1960-е гг. в странах Африки происходил экономический рост, то в 1970-е гг. он прекратился, а в 1980-е гг. произошел резкий спад. Тот же К. Нкрума к середине 1960-х гг. в результате своих экспериментов накопил столько международных долгов, что полностью подорвал до­верие финансовых институтов к своей стране. В 1966 г. в результате военного переворота он был свергнут.

Многие страны Африки обладают богатыми природными ресурса­ми: нефть и золото, бокситы и фосфаты, медь, цинк, уран, платина, алмазы — все это есть в изобилии. Некоторые государства специали­зируются на выращивании ценных растительных ресурсов: Гана экс­портирует какао-бобы, Кения — кофе и чай, Камерун — какао-бобы и каучук, Сенегал — арахис, Берег Слоновой Кости богат красным де­ревом. Но и сегодня 28 стран Тропической Африки входят в число са­мых отсталых стран мира (по классификации ООН).

Дело в том, что за годы независимости так и не удалось сформиро­вать главную составляющую экономического потенциала — подготовлен­ных к производительному труду работников. Так и не удалось привить людям трудовые навыки и обеспечить им необходимую квалифика­цию для регулярного труда на современных промышленных предпри­ятиях, на транспорте, в сфере услуг и сельском хозяйстве.

Сейчас на долю Африки приходится 11 % населения и лишь 5% ми­рового производства. Из 55 африканских стран 33 относятся к группе наименее развитых стран мира. С 1980 г. третья часть населения вы­живает лишь за счет международной продовольственной помощи, в то время как еще в 1960-е гг. Африка полностью обеспечивала себя продуктами питания.

В последние десятилетия Африка переживает демографический бум, население растет быстрее, чем в других странах; численность его уже перевалила за 1 млрд. человек. Происходит массовая миграция в города, которые становятся все более опасными для проживания; сельские же районы пустеют, в результате продовольственная пробле­ма обостряется еще больше.

Многие государства Африки полагали, что путь к экономическому процветанию проходит через индустриализацию: на эти цели затраче­ны огромные ресурсы и усилия. Но в итоге промышленное производ­ство в Африке едва достигает 1% мирового уровня, а долги выросли до угрожающих масштабов.

В 1960—1970-е гг. в Африке разгорелось свыше 30 внутренних кон­фликтов, что породило проблему беженцев: к 1978 г. их число превы­сило 5 млн. человек (сейчас уже 7 млн. человек).

Попытки создать региональные экономические объединения, за­ключить межгосударственные договоры о валюте, транспорте и комму­никациях ни к чему не привели. Ситуация только ухудшилась: дороги уничтожены, подвижной состав не обновлялся, связь нарушена, внут­ренние линии воздушного транспорта закрыты. К началу 1980-х гг. все ставшие независимыми африканские государства, за исключением Бе­рега Слоновой Кости, Кении, Алжира, Ливии и Нигерии, стали беднее, чем были во времена колониализма.

В упадок приходила система образования, разрушались школы, университеты: половина преподавателей не имела специальной под­готовки; лишь половина детей где-нибудь училась. Снизился и уро­вень медицинского обслуживания; вновь стали привычными случаи недоедания и голода, в африканские столицы вернулись эпидемии, ликвидированные было в 1950-е гг. Разразился кризис в структуре медицинских учреждений, не хватало врачей. Со второй половины

1970-х гп в африканских странах вновь разрешено практиковать ша­манам и знахарям - они получили тот же статус, что и врачи.

Причины неудач во многом связаны с экономической политикой африканских государств. Даже те из них, что не стали проводить со­циалистические эксперименты, все равно полагались на мощный государственный сектор, национализируя даже экономически неэф­фективные производства ввиду их большого общенационального значения.

Но государственный сектор неэффективен в принципе. В афри­канских же условиях это еще более усугубилось коррупцией и злоупо­треблениями, так как там принято воспринимать государственные уч­реждения в качестве личной кормушки. Коррупция распространилась и в сфере частнопредпринимательской деятельности. Несмотря на изо­билие ресурсов, иностранные инвестиции в экономику Африки пре­кратились. Подобная практика была скомпрометирована десятилетия­ми неэффективной политики и неумелого руководства.

Международные финансовые организации были готовы оказать помощь, но предоставляли кредиты на строго определенных услови­ях. В частности, требовали девальвации национальных валют, либера­лизации торговли, сокращения государственного регулирования и со­циальных программ, повышения внутренних цен, на что далеко не все правительства смогли решиться.