Италия в 2010-е гг

НАВИГАЦИЯ ПО СТРАНИЦЕ

Марио Монти Энрико Летта Маттео Ренци «Новый правый центр» политические реформы Серджо Маттарелла
ПОЛНЫЙ ОТВЕТ
БЕЗ ВОДЫ
Без воды — краткий вариант ответа,
легко понять и запомнить

Премьер-министром был назначен Марио Монти (2011–2013) — беспартийный экономист, возглавивший техническое правительство (это означает, что Монти опирался на поддержку парламента, но сам не являлся лидером ни одной из политических партий). Монти еще ужесточил экономический курс, начатый Берлускони. Он в семь раз сократил социальные расходы, продолжил пенсионную реформу, сократил расходы на госаппарат, увеличил налоги, в пользу предпринимателей изменил трудовое законодательство, расширил инвестиции мелким и средним предпринимателям. Все эти меры были задуманы для оздоровления экономики, сокращения дефицита бюджета и государственного долга. Немедленного эффекта эти мероприятия не дали. ВВП Италии продолжал сокращаться, государственный долг — расти, сохранялся дефицит бюджета, безработица достигла 11 %, среди молодежи — 37 %.

На парламентских выборах 2013 г. правые и левые набрали примерно равное количество голосов, и новым премьер-министром стал Энрико Летта (2013–2014) — один из лидеров Демократической партии. Эта новая социал-демократическая партия была создана еще в 2007 г. на базе коалиции «Союз». Демократическая партия консолидировала до этого сильно разрозненный левый лагерь. Но правительство, созданное Леттой, было коалиционным. Это была первая в Италии «большая коалиция» (коалиция двух ведущих в стране партий). Помимо Демократической партии в коалицию вошли «Народ свободы» и центристская партия «Гражданский выбор».

Летта продолжил экономическую политику Монти, но ситуация в экономике оставалась трудной: темпы роста экономики были отрицательными, производство сокращалось, сохранялся дефицит бюджета, росла безработица, государственный долг достиг 133 % ВВП. Кардинально изменить ситуацию Летта не смог. Его правление представляло собой череду межпартийных и внутрипартийных споров. В конце 2013 г. раскололась и перестала существовать партия «Народ свободы». В 2014 г. Демократическая партия высказалась за смену премьер-министра.

Новым премьером стал новый лидер Демократической партии Маттео Ренци (2014–2016). Его правительство также было коалиционным, но уже не было «большой коалицией». Помимо Демократической партии в правительство Ренци входили «Новый правый центр» — консервативная партия, отколовшаяся от «Народа свободы», и «Гражданский выбор». Ренци продолжил социально-экономические реформы. Он снизил налоги, сократил расходы на государственный аппарат, провел трудовую реформу, ограничивающую права наемных работников и профсоюзов и, в частности, предоставляющую предпринимателям больше прав по увольнению работников. Государство вкладывало большие средства в развитие инфраструктуры, способствуя созданию новых рабочих мест. Все эти меры имели ограниченный эффект: экономический рост возобновился, но небольшой, безработица и государственный долг стали сокращаться, но недостаточно, чтобы говорить о существенном изменении ситуации. Серьезной проблемой для Италии в период правления Ренци стала нелегальная иммиграция. Она существовала и раньше, но именно в правление Ренци в связи с войнами в Сирии и Ливии количество нелегальных мигрантов выросло в разы. Италия принимала и спасала в море мигрантов, но старалась привлечь другие страны ЕС к их размещению и оказанию им помощи.

Главной своей целью Ренци сделал политические реформы: он стремился так реформировать политическую систему, чтобы сделать ее более стабильной и расширить права и возможности премьер-министра. Ренци снова реформировал избирательный закон: хотя система по типу осталась скорее пропорциональной, голосование за общеитальянские партийные списки было заменено на голосование за конкретных депутатов из партийного списка конкретного региона, т. е. именно избиратели теперь должны решать, какой именно представитель данной партии будет представлять регион в палате депутатов. Для получения бонуса большинства партия (или коалиция) должна набрать не менее 40 % голосов по всей стране. Выборы по этому закону не проводились еще ни разу. Затем Ренци занялся верхней палатой, намереваясь резко сократить численность и права сенаторов, т. е. фактически лишить сенат прав верхней палаты парламента, превратив его в совет регионов по образцу бундесрата. Однако эта реформа, которая вносила изменения в конституцию, не набрала необходимых двух третей голосов парламента и была вынесена в 2016 г. на референдум, который Ренци проиграл, после чего немедленно подал в отставку. Поражение Ренци объясняется не столько недовольством предложенным им законом, сколько общей неэффективностью его реформ и разочарованием в его политике.

После отставки Ренци кабинет возглавил его министр иностранных дел Паоло Джентилони, чье правительство также остается коалиционным. Сам Джентилони — представитель Демократической партии, в его коалицию входит «Новый правый центр» и ряд более мелких центристских и левых групп. Президентом Италии с февраля 2015 г. является Серджо Маттарелла, также член Демократической партии.