Этапы создания ОБСЕ

Все перечисленные ниже соглашения относятся к учредительным договорам ОБСЕ.

Правовой основой создания первоначально Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе послужил Заключительный акт СБСЕ 1975 г. в Хельсинки:

• этот акт явился результатом трехлетних переговоров между членами НАТО, участниками Организации Варшавского Договора (ОВД) и всех остальных европейских стран за исключением Албании;

• в качестве наблюдателей участвовали представители США и Канады, а также город-государство Ватика;

• это был первый общеевропейский форум за последние 160 лет, начиная с Венского конгресса 1815 г.;

• сторонам удалось преодолеть разногласия, несмотря на различный государственный и общественно-политический строй;

• Заключительный акт СБСЕ 1975 г. развил и укрепил принципы международного права, закрепленные в Уставе ООН и Декларации ООН о принципах дружественных отношений и сотрудничества государств 1970 г.;

• к семи общепризнанным принципам международного права добавились принципы нерушимости границ, территориальной целостности и уважения прав и свобод человека.

Парижская Хартия для новой Европы была подписана представителями 35 стран 21.11.1990 г., которая:

• подтверждала положения Заключительного акта СБСЕ 1975 г. применительно к новым условиям;

• углубляла и расширяла сотрудничество в рамках СБСЕ;

• явилась важным шагом на пути преобразования СБСЕ в международную организацию;

• были созданы три постоянно действующих органа — Центр по предотвращению конфликтов в Вене, Бюро по свободным 120 выборам в Варшаве и Секретариат СБСЕ в Праге;

• был создан Комитет старших должностных в качестве вспомогательного органа Совещания министров иностранных дел СБСЕ.

Декларация «Вызов времени перемен» 1992 г. в Хельсинки:

• подчеркнула главную роль СБСЕ в содействии мирному преобразованию общественного и политического строя социалистических государств и управлении этим процессом;

• государства-участники подчеркнули, что безопасность неделима, а поддержание мира тесно взаимосвязано с уважением прав и свобод человека;

• саммиты СБСЕ решено было проводить один раз в два года.

Решение Будапештского саммита СБСЕ 1994 г.:

• юридически закрепило статус СБСЕ как международной региональной организации по смыслу главы VIII Устава ООН;

• с 01.01.1995 было изменено название на Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе — ОБСЕ;

• ОБСЕ постепенно развилась от периодической конференции до авторитетной региональной организации с четкими целями и задачами, постоянным составом членов, бюджетом и организационной структурой.

На Стамбульском саммите в 1999 г. была принята Хартия европейской безопасности. В Хартии еще раз был подтвержден статус ОБСЕ как одной из основных организаций по мирному урегулированию споров и одним из ключевых инструментов раннего предупреждения и предотвращения конфликтов. Дальнейшее развитие и укрепление институтов ОБСЕ происходило на последующих саммитах и продолжается в настоящее время.