... > Европейское право > Порядок реализации норм...

Порядок реализации норм права ЕС

НАВИГАЦИЯ ПО СТРАНИЦЕ

Реализация норм первичного права ЕС Реализация норм вторичного права Реализация нормативных актов ЕС непрямого действия Приоритет применения права ЕС
ПОЛНЫЙ ОТВЕТ
БЕЗ ВОДЫ
Без воды — краткий вариант ответа,
легко понять и запомнить

Реализация норм первичного права ЕС

Реализация норм первичного права ЕС, к которому относятся основные договоры ЕС, дополнительные протоколы к ним и международные соглашения с третьими странами обеспечивается самими государствами-членами ЕС. Влияние органов ЕС в этом случае весьма ограничено.

Реализация норм вторичного права

Иначе обстоит дело с реализацией норм вторичного права, когда включается собственный механизм контроля со стороны ЕС. В определенных случаях исполнение норм вторичного права может осуществляться непосредственно органами ЕС. В первую очередь это нормативные акты, касающиеся исключительно самого ЕС:

  • внутренние кадровые вопросы;

  • материальное и техническое обеспечение деятельности ЕС;

  • внутренняя организация делопроизводства.

Вторичное право ЕС в подавляющем большинстве случаев исполняется национальными органами, а за органами ЕС сохраняется функция контроля. Нормативные акты ЕС прямого действия (Регламенты и Решения) исполняются национальными органами в соответствии со своим внутренним процессуальным правом, как если бы это были внутригосударственные акты.

Реализация нормативных актов ЕС непрямого действия

Наибольшую сложность и интерес представляет реализация нормативных актов ЕС непрямого действия, к которым относятся Директивы.

Директивы оставляют за национальными органами свободу выбора форм и методов их реализации. Национальный орган, исполняющий Директиву ЕС, обязан, во всяком случае, обеспечить достижение обозначенной в ней цели.

В случае детальной регламентации Директивы ЕС, обязанность государств-членов сводится до более или менее полного «переписывания» её содержания. Дословная рецепция положений Директивы ЕС является излишней, когда различия касаются лишь особенностей национальной терминологии, не затрагивающих самой сути.

В своих ранних решениях Суд ЕС подчеркивал, что реализация Директив ЕС не обязательно должна осуществляться с помощью издания особой внутригосударственной нормы, перенимающей их содержание. Достаточно создания общего правового поля, позволяющего достичь указанной в Директиве цели.

Приоритет применения права ЕС

При реализации норм права ЕС в национальном законодательстве действует принцип приоритета права ЕС. Особенностью права ЕС является приоритет применения, а не действия в отношении национальных норм.

Это означает, что нормы национального права, противоречащие праву ЕС, не применяются, но в то же время и не утрачивают окончательно свою юридическую силу. Происходит своеобразное «замораживание» правовых норм, не соответствующих праву ЕС.

Здесь возможны два варианта:

  1. либо будет принята новая внутригосударственная норма, не противоречащая праву ЕС, и в соответствии с формулой «lex posterior derogat legi priori» («закон последующий отменяет закон предыдущий») прежняя норма перестает действовать;

  2. либо изменится право ЕС в части, вызвавшей противоречие, и спорная национальная норма вновь обретает полную юридическую силу; подобный уникальный порядок является одной из самых ярких отличительных особенностей современной правовой системы ЕС.

Skyeng

Полезные ссылки:

zaka-zaka

Покупай игры выгодно

РЕКЛАМА, ООО «ГЕЙБСТОР» ИНН: 7842136365

zaochnik

Срочная помощь в написании всех видов работ

РЕКЛАМА, ООО «ЗАОЧНИК.КОМ.» ИНН: 7710949967

skyeng

Лучшие из курсов английского в Skyeng

РЕКЛАМА, ОАНО ДПО «СКАЕНГ» ИНН: 9709022748