Принципы ЕС

Наряду с основными правами в Хартии содержатся принципы (principles).

Отличие принципов от прав

Главное отличие последних от основных прав состоит в возможности более широкого их толкования и отсутствия у них прямого действия.

Реализация принципов

Согласно ч. 5 ст. 52 Хартии принципы реализуются посредством законодательных и административных актов органов ЕС и национальных властей. Опосредованный характер действия не позволяет принципам быть самостоятельным предметом судебного разбирательства. В суде возможно обжалование только нормативных актов и действий должностных лиц, направленных на реализацию конкретного принципа.

Сами принципы могут быть использованы только как средство толкования реализующего их акта или для определения правомерности действий союзных и национальных властей.

Текст Хартии называет пять основополагающих принципов:

• демократии;

• равенства;

• законности;

• соразмерности;

• устойчивого развития (в области охраны окружающей среды) и защиты прав потребителя.