Производство по делам о бездействии органов ЕС

Цель производства по делам о бездействии

Производство по делам о бездействии имеет своей целью установить, что Европарламент, Совет ЕС, Еврокомиссия или ЕЦБ в нарушение требований договоров ЕС не приняли соответствующий акт или не совершили определенное действие. Решение Суда ЕС не ограничивается установлением факта нарушения перечисленными органами своих обязанностей, бездействовавший орган ЕС обязан принять соответствующий акт с учетом решения Суда ЕС.

Правом подачи иска обладают:

• государства-члены и сами органы ЕС — они вправе требовать принятие любого нормативного акта ЕС;

• физические и юридические лица, но их требования ограничиваются принятием только таких нормативных актов, которые были бы адресованы непосредственно им самим; по этой причине частное лицо не может требовать принятие Регламента или Директивы (здесь адресаты — государства-члены), а также Рекомендаций и Заключений (не носят — обязательный характер).

Досудебное разбирательство

Передаче дела в Суд ЕС в обязательном порядке предшествует досудебное разбирательство, в течение которого затронутому органу предлагается принять соответствующий нормативный акт.

В течение двух месяцев орган ЕС должен дать ответ о причинах своего бездействия. Если ответ по истечении двухмесячного срока истцом не получен, или он не удовлетворен полученным ответом, в течение следующих двух месяцев истец вправе возбудить производство.

Иск о признании действия органа ничтожным

Когда орган ЕС совершил какое-либо действие, включая прямой отказ в принятии желаемого нормативного акта, то необходимо подавать иск о признании данного действия ничтожным.