Свобода торговли товарами
НАВИГАЦИЯ ПО СТРАНИЦЕ
легко понять и запомнить
Свобода торговли товарами включает в себя таможенный союз (ст. 30 ДФЕС), запрет количественных ограничений и равнозначных мер (ст. 34 ДФЕС), а также реструктуризацию государственных монополий (ст. 37 ДФЕС). Ключевой составляющей здесь является запрет количественных ограничений и равнозначных мер на пути движения товаров через границы государств-членов.
Термин «товар»
Наибольшую проблему здесь представляет определение термина «товар». В целом ряде своих решений Суд ЕС дал широкое толкование и определил товар как «любой предмет, включая электроэнергию». Позднее сюда добавились отходы производства и природный газ. Решающим остается способность предмета или иной субстанции иметь денежное выражение и быть объектом сделок. Однако лотерейный билет в данном случае не будет считаться товаром, поскольку является средством осуществления определенной услуги — организации и проведении лотереи.
Нетарифные меры
В решении по делу «Dassonville» Суд ЕС вывел для них следующую формулу: «Любое установленное государствами-членами правило, способное прямо или косвенно, действительно или потенциально затруднить внутреннюю торговлю следует рассматривать в качестве меры, равнозначной количественным ограничениям».
Обязанность правительства
Данная формула возлагает на правительства стран ЕС обязанность воздержаться от любых действий, даже незначительных, направленных на ограничение свободы торговли товарами. А при определенных условиях наоборот, национальные власти должны принять действенные меры, чтобы устранить препятствия на пути движения товаров, создаваемые частными лицами, например крупными компаниями.
Правила, регулирующие условия продажи товара, устанавливают, что можно продавать, когда можно продавать и как можно продавать. Эти правила никак не влияют на сам товар, его производство или доступ на рынок, если действуют без всяких исключений. Если же какой-либо категории товаров, например отечественных, предоставляется преимущество, то это является дискриминацией, а, следовательно, и препятствием на пути свободной торговли.
Ограничение свободы торговли товарами
Ограничение свободы торговли товарами возможно при наличии следующих условий:
не существует единой правовой нормы ЕС, регулирующей торговлю данным видом товара;
ограничение служит защите следующих ценностей:
соображения общественной морали, общественного порядка, общественной безопасности, охраны здоровья и жизни людей и животных или сохранения растений, защиты национальных сокровищ, имеющих художественную, историческую или археологическую ценность, или защиты промышленной и коммерческой собственности;
ограничительная мера не является произвольной или средством скрытого ограничения торговли между странами ЕС.
Основанием для ограничения торговли могут служить общественная мораль и безопасность, здоровье и жизнь людей, животных или растений, защита национального культурного наследия, а также промышленной и коммерческой собственности. Данный перечень является исчерпывающим и не может быть расширен.
Полезные ссылки:
