Тематический глоссарий по предмету «Международное гуманитарное право» (словарь терминов)

Non bis in idem — это установленный принцип общего уголовного и международного права, согласно которому человека нельзя судить дважды за совершение одного и того же преступления (он известен также как защита против двойного наказания).

Ratione temporis — Международный уголовный суд (МУС) обладает юрисдикцией только в отношении преступлений, совершенных после вступления в силу Римского статута МУС (с 1 июля 2002 г.).

Ratione personae — МУС распространяет свою юрисдикцию на физических лиц. К таким физическим лицам относятся лица, которые планировали, подстрекали, приказывали, совершали или иным образом способствовали в планировании, подготовке или совершении преступлений, входящих в предметной юрисдикции. Причем должностное положение обвиняемого (например, главы государства, главы правительства) не освобождает таких лиц от уголовной ответственности и не является основанием для смягчения их ответственности.

Ratione territoriale — пространственная (территориальная) юрисдикция МУС является потенциально неограниченной, принцип территориальности не применяется.

Внутренний военный конфликт — конфликт, происходящий на территории государства между правительственными силами и антиправительственными силами либо иными вооруженными группировками, но они должны соответствовать определенным критериям: антиправительственные силы должны находиться под единым командованием, должны иметь единые цели, контролировать какую-либо часть государства.

Военная акция (провокация) — пограничные инциденты; разовое или систематическое нанесение ударов по определенной области.

Военные действия — не только бомбардировка, вступление войск, но и разрыв экономических, дипломатических отношений между 2 государствами.

Военные журналисты — журналисты в составе вооружённых сил, но не относящиеся к категории сражающихся комбатантов.

Военные объекты ограничиваются теми объектами, которые в силу своего характера, расположения, назначения или использования вносят эффективный вклад в военные действия и полное или частичное разрушение, захват или нейтрализация которых дает явное военное преимущество.

Вооруженные конфликты, которые не носят международного характера, — это те конфликты, в которых, по крайней мере, одна из участвующих сторон не представляет правительство. В каждом конкретном случае военные действия происходят либо между одной (или более) вооруженной группировкой и правительственными силами, либо исключительно между вооруженными группировками.

Вооруженный конфликт (ВК) — любой конфликт независимо от характера, интенсивности, целей, преследуемых ВК. Пленение — тоже ВК. Единовременное нападение на флот другого государства — тоже ВК.

Гаагское право обусловливает права и обязанности воюющих сторон при проведении военных операций; ограничивает выбор средств нанесения ущерба; устанавливает понятия оккупации и нейтралитета.

Геноцид — любое из следующих деяний, совершаемых с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую: a) убийство членов такой группы; b) причинение серьезных телесных повреждений или умственного расстройства членам такой группы; c) предумышленное создание для какой-либо группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение ее; d) меры, рассчитанные на предотвращение деторождения в среде такой группы; e) насильственная передача детей из одной человеческой группы в другую.

Гибридные (смешанные) трибуналы представляют собой органы международного уголовного правосудия, порядок деятельности и юрисдикция которых определяются совокупностью норм международного и внутригосударственного права.

Гражданская оборона — выполнение некоторых гуманитарных задач, направленных на то, чтобы защитить гражданское население от опасностей и помочь ему устранить непосредственные последствия военных действий или бедствий, а также создать условия, необходимые для его выживания.

Гражданские журналисты — журналисты, которые направляются в командировки в район вооруженного конфликта, у них должны быть специальные удостоверения от своего государства. 

Гражданские объекты — все те объекты, которые не являются военными.

Держава-покровительница — любое третье государство, не участвующее в вооруженном конфликте, которое защищает интересы одного государства и его граждан перед другим и контролирует соблюдение норм МГП.

«Дозволенное насилие» — каждый комбатант имеет право применять оружие в отношении комбатанта другой стороны, но он и сам является объектом нападения.

Женевское право, или собственно гуманитарное право: охраняет интересы военных, вышедших из строя, и лиц, не принимающих участие в боевых действиях; оно относится к жертвам вооруженных конфликтов (военнопленным, раненым, больным, потерпевшим кораблекрушение, погибшим); к гражданскому населению в целом; к лицам, оказывающим помощь жертвам вооруженных конфликтов, в частности к медицинским службам.

Имплементация норм МГП на международном уровне — совокупность мер и соответствующих им организационно-правовых форм с помощью которых государства и индивидуально, и при сотрудничестве с другими государствами при сотрудничестве с международными организациями может полностью и всесторонне реализовать положения норм МГП.

Индивидуальная ответственность — согласно современным нормам МГП, отдельные лица, совершившие или приказавшие совершить военные преступления, несут индивидуальную уголовную ответственность за свои действия.

Инкорпорация — одна из форм имплементации норм МГП, означающая введение в национальный закон какой-либо норы МГП, которая по содержанию идентична соответствующей статье международного договора.

Интернационализация внутреннего вооруженного конфликта — вмешательство третьего государства или международной организации или отделение части территории государства в результате вооруженных действий.

Интернирование — требование к определенным лицам покинуть свои обычные места поселения в силу решения о принудительном поселении в другом установленном месте, принудительное задержание, переселение или иное ограничение свободы передвижения с целью предупреждения антигосударственных устремлений. 

Исполнение — один из способов реализации международных обязательств, заключающийся в активной деятельности государства по реализации соответствующего международного обязательства.

Использование — один из способов реализации международных обязательств, который не имеет таких жестких форм, как соблюдение и исполнение, и предусматривает большую часть усмотрения государства для решения вопроса, применяется для реализации уполномочивающих норм.

Капитуляция — полное и окончательное прекращение сопротивления вооруженных сил одной из воюющих сторон или сдача отдельных гарнизонов, окруженных подразделений и т.д.

Компенсация (репарация) — это возмещение вреда субъектом, совершившим международное правонарушение: деньгами, товарами, услугами, когда ущерб не покрывается реституцией. Компенсация также включает в себя упущенную выгоду и проценты.

Компьютерные сетевые атаки определяются как враждебные действия в отношении противника, направленные на «обнаружение, изменение, уничтожение, нарушение или передачу данных, хранящихся в компьютере, обрабатываемых компьютером или передаваемых через компьютер».

Лица, потерпевшие кораблекрушение означают лиц, как военнослужащих, так и гражданских, которые подвергаются опасности на море или в других водах в результате несчастья, случившегося либо с ними, либо с перевозившим их судном или летательным аппаратом, и которые воздерживаются от любых враждебных действий. Эти лица продолжают считаться потерпевшими кораблекрушение во время их спасения до тех пор, пока они не получат другой статус.

Медицинский персонал — это лица, которые назначены стороной, находящейся в конфликте, исключительно для решения медицинских задач, для административно-хозяйственного обеспечения медицинских формирований или для работы на санитарно-транспортных средствах и их административно-технического обеспечения. При этом персоналу определяются исключительно медицинские цели, а не участие в боевых действиях. 

Международное гуманитарное право — совокупность принципов и норм, регулирующих статус участников вооруженных конфликтов, ограничивающие способы и методы ведения вооруженных конфликтов с целью минимизации жертв вооруженных конфликтов и направленных на защиту жертв вооруженных конфликтов.

Международный Комитет Красного Креста (МККК) — беспристрастная, нейтральная и независимая организация, занимающаяся выполнением исключительно гуманитарной миссии по защите жизни и достоинства жертв войны и внутреннего насилия и оказанию помощи пострадавшим.

Международные конфликты (согласно положениям Женевских конвенций 1949 г.) — когда один субъект международного права применяет вооруженную силу против другого субъекта. Сторонами в таком конфликте могут являться государства, нации и народы, борющиеся за независимость, международные организации, осуществляющие меры по поддержанию мира и международного правопорядка.

Международный трибунал по бывшей Югославии (МТБЮ) — вспомогательный орган Организации Объединённых Наций, учреждён для преследования лиц, ответственных за нарушения МГП на территории бывшей Югославии в период с 1 января 1991 г. и до даты, которую Совет Безопасности определил после восстановления мира.

Международный трибунал по Руанде (МТР) — вспомогательный орган Организации Объединённых Наций, учреждён для судебного преследования лиц, ответственных за геноцид, совершенный на территории Руанды, и граждан Руанды, ответственных за геноцид, совершенный на территории соседних государств, в период с 1 января 1994 года по 31 декабря 1994 года. Следовательно, четко обозначена юрисдикция личная, территориальная, временная.

Международный уголовный суд — первый постоянный международный орган уголовной юстиции, в компетенцию которого входит преследование лиц (ratione personae), ответственных за геноцид, военные преступления, преступления против человечности (ratione materiae). 

Метеовойна/геофизическая война — преднамеренное управление природными процессами, которое может вызвать ураганы, землетрясение, выпадение осадков в виде дождя и снега.

Морская блокада — это система действий военно-морских сил и авиации, препятствующих доступу с моря к портам и берегам неприятеля и выходу из этих портов и берегов в море.

Наемники — иностранные граждане, специально завербованные для участия в военных действиях, с целью извлечения материальной выгоды, не входящие в состав вооруженных сил ни одной из сторон (МГП прямо не запрещает наёмничество, но последние не пользуются никакими привилегиями. Их можно уголовно преследовать в качестве наёмников и незаконных участников боевых действий). 

Национальный механизм имплементации норм МГП — правовые способы и формы реализации международных обязательств и соответствующая им деятельность государственных органов, направленная на реализацию норм МГП.

Незаконные комбатанты — шпионы, наемники, добровольцы. Их особенность в том, что их не рассматривают как комбатантов, они не имеют (не могут иметь) и статуса военнопленных.

Некомбатанты — лица, не входящие в состав вооруженных сил воюющих государств, а также хотя и входящие в состав действующей армии (в качестве обслуживающего персонала), но не принимающие непосредственного участия в сражении с оружием в руках. Они имеют специальный правовой статус в случае задержания их неприятелем.

Необороняемая местность (открытые города) — любой населенный пункт, который близко прилегает к месту ведения военных действий; это будет означать, что население данной местности не будет оказывать сопротивления; и что комбатанты, военные сооружения будут вывезены.

Обычай — правило поведения, сложившееся вследствие его применения в течение длительного времени; основная форма регулирования поведения в догосударственном обществе в условиях родовых отношений. Два элемента: практика и признание за сложившимся в практике правилом юридической силы (opinion juris).

Обычная норма — это общеобязательное правило поведения, выражающееся в однородных действиях, за которыми субъекты международного права признают юридическую обязательность международно-правовой нормы. 

Оговорка Мартенса — гражданские лица и комбатанты все равно остаются под защитой и действием общих принципов МГП, проистекающих из обычаев, из принципов гуманности и из требований общественного сознания, даже если эти лица прямо не защищаются международными конвенциями (эта оговорка нормативно закреплена во II и IV Гаагских Конвенциях 1899 и 1907 г., а также в Дополнительном протоколе 1977 г.). В узком смысле оговорка служит напоминанием о том, что обычное международное право продолжает применяться после принятия какой-либо договорной нормы. В широком смысле оговорка предполагает, что не является разрешенным то, на что в договоре нет явного запрета.

Оккупация — присутствие вооруженных сил одного государства на территории другого государства, но не обязательно создавать органы власти.

Организации гражданской обороны означают те учреждения и другие организационные единицы, которые организованы или уполномочены компетентными властями стороны, находящейся в конфликте, выполнять любую из задач, упомянутых выше, и которые предназначены и используются исключительно для выполнения этих задач.

Отсылка — одна из форм имплементации норм МГП. Отсылка может быть общей, когда соответствующий имплементационный закон отсылает ко всему МД и частичной — к части международного договора; также есть конкретная отсылка, к конкретному договору.

Перемирие — это приостановление или прекращение военных действий по соглашению между воюющими сторонами.

Персонал организаций гражданской обороны означает таких лиц, которые назначены стороной, находящейся в конфликте, исключительно для выполнения задач, включая персонал, который назначен компетентными властями стороны, находящейся в конфликте, исключительно для управления этими организациями.

Право на статус военнопленного имеют комбатанты, партизаны, участники национально-освободительных движений, персонал военных и торговых переоборудованных в военных целях судов, экипажи военных и гражданских (для военных целей) воздушных судов. Не имеют право на статус военнопленного: наемники, шпионы (если захвачены на месте преступления), медперсонал, духовенство.

Правовые последствия начала войны — правовое положение собственности, граждан, иностранных граждан, дипломатического персонала на территории другого государства.

Приз — любое торговое судно противника вне зависимости от характера перевозимого им груза.

Применение — издание соответствующих имплементационных законов и деятельность правоприменительных, судебных органов по привлечению к ответственности лиц, которые грубо нарушают нормы МГП.

Принцип гуманности — базовый принцип МГП. Из него вытекают все иные принципы МГП. Согласно данному принципу запрещается всюду, всегда и при всех обстоятельствах в отношении всех убийство, пытки, заложничество, коллективное наказание, произвольные судебные решения.

Принцип двойного вменения — совершение военного преступления по приказу начальника (командира) не освобождает исполнителя от ответственности, хоть и может явиться в некоторых случаях смягчающим вину обстоятельством. Командир же несет уголовную ответственность не только в тех случаях, когда сам отдал приказ о совершении преступного деяния, но и в тех случаях, когда он знал о готовящемся преступлении и не сделал все возможное для его предотвращения. То есть преступным может быть не только действие, но и бездействие.

Принцип комплементарности — руководящий принцип в деятельности Международного уголовного суда (МУС), согласно которому национальные суды должны в первую очередь осуществлять преследование лиц, совершивших серьезные международные преступления. МУС лишь дополняет национальные органы уголовной юстиции.

Принцип универсальной юрисдикции — согласно данному принципу, государство обязано преследовать военных преступников, находящихся на его территории, независимо от их гражданства, национальности, независимо от того, где и против кого они совершили военное преступление.

Раненые и больные означают лиц, как военнослужащих, так и гражданских, которые вследствие травмы, болезни или другого физического или психического расстройства или инвалидности нуждаются в медицинской помощи или уходе и которые воздерживаются от любых враждебных действий. Эти слова также относятся к роженицам, новорожденным детям и другим лицам, которые могут нуждаться в данное время в медицинской помощи или уходе, например беременные женщины или немощные, и которые воздерживаются от любых враждебных действий.

Расследование — деятельность, цель которой — выяснить обстоятельства инцидента для дальнейшего установления ответственности лиц и (или) государств за предполагаемое нарушение международного гуманитарного права.

Репрессалии — правомерные принудительные действия государства, направленные на восстановление прав, нарушенных другим государством, при помощи действий, иных чем применение силы или угроза ее применения.

Реституция — государство, ответственное за международно-противоправное деяние, обязано осуществить реституцию, т.е. восстановить положение, которое существовало до совершения противоправного деяния.

Ресторация — восстановление в форме restitutio in pristinum, т.е. в восстановлении нематериальных прав потерпевших субъектов международного права.

Реторсия — правомерные принудительные действия государства, совершаемые в ответ на недружественный акт другого государства.

Сатисфакция — это возмещение причиненного вреда нематериальными средствами. Она осуществляется в форме официального извинения, признания нарушений, выражения сожалений. Государство обязано предоставить сатисфакцию за причиненный вред, насколько он не может быть возмещен реституцией или компенсацией.

Серьезные преступления — преступление геноцида, преступления против человечности, военные преступления, преступление агрессии.

Соблюдение — один из способов реализации международных обязательств, характерный для норм-запретов.

Состояние войны — конкретные военные действия независимо от их масштабности, предпринимаемые одним государством против другого.

Субститут означает организацию, которая выступает вместо Державы-покровительницы.

Субституция — это передача потерпевшей стороне вещей, равных по стоимости и значению тем, которые были уничтожены или повреждены.

Театр войны — это вся территория воюющих государств (сухопутная, воздушная, морская), а также воды Мирового океана за пределами территориальных вод прибрежных государств и воздушное пространство над ними, на которых эти страны ведут военные действия.

Терроризм — акты насилия, совершаемые по отношению к гражданскому населению в политических или идеологических целях. Генеральная Ассамблея заявила, что терроризм представляет собой «преступные акты, направленные или рассчитанные на создание обстановки террора среди широкой общественности, группы лиц или конкретных лиц в политических целях».

Трансформация — одна из форм имплементации норм МГП, означающая, что статья может быть дополнена; часто Конвенции носят общий характер, и их необходимо дополнить; если есть элемент запрещения, то нужно установить в национальном праве соответствующее наказание за противоправный элемент.

Трофей — это захваченные в морской войне военные корабли неприятеля и находящиеся на них ценности. Трофеи переходят в собственность захватившего их государства.

Частные охранные предприятия (ЧОП) — частные предпринимательские субъекты, которые оказывают военные и/или охранные услуги, независимо от того, как они себя характеризуют. Военные и охранные услуги включают, в частности, вооружённую охрану и защиту людей и объектов, например транспортных колонн, зданий и других мест; техобслуживание и эксплуатацию боевых комплексов; содержание под стражей заключённых; и консультирование или подготовку местных военнослужащих и охранников. 

Чрезвычайные палаты в судах Камбоджи для преследования за преступления, совершенные в период Демократической Кампучии (ЧПСК) — специализированный орган, созданный в результате соглашения между правительством Камбоджи и Организацией Объединенных Наций для уголовного преследования лидеров красных кхмеров.

Шпион/лазутчик — лицо, которое тайно собирает информацию для передачи другой противоборствующей стороне. Если собирает сведения на территории, контролируемой противниками, и носит форму своих вооруженных сил, не действует обманным путем или преднамеренно не прибегает к тайным методам, то не считается шпионом. 

Юридические советники в вооруженных силах — это гражданские лица или военнослужащие, находящиеся при политическом руководстве или военном командовании воюющего государства в целях предоставления юридических советов руководству. По своему правовому положению они некомбатанты.